蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號(hào))的文件精神,緊密圍繞建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)蘭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(國家高新區(qū))高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際合作和人才引育等方面的跨越式發(fā)展,特制定本政策。
第一章 適用范圍
第一條 本政策適用于在蘭州高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)和納稅的獨(dú)立核算法人企業(yè)。重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、數(shù)字信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和蘭州自創(chuàng)區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
第二條 本政策申報(bào)適用于上一自然年度取得的成果、榮譽(yù)或本年度直接減免的政策支持。
第二章 技術(shù)創(chuàng)新
第三條 對(duì)主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)且排名前三的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)每年最高可達(dá)50萬元。
第四條 對(duì)獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)(國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))的企業(yè),一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè),按照一、二、三等獎(jiǎng)分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)獲得中國發(fā)明專利金獎(jiǎng)、實(shí)用新型專利金獎(jiǎng)和外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的,分別給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省級(jí)專利獎(jiǎng)的,給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)企業(yè)獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,每項(xiàng)給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);獲得PCT國際授權(quán)(歐、美、日、韓國家)的,每項(xiàng)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)軟件企業(yè)通過CMMI3、CMMI4、CMMI5評(píng)估認(rèn)證的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。等級(jí)提升的企業(yè),給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 對(duì)突破關(guān)鍵核心技術(shù),解決“卡脖子”問題獲國家表彰或認(rèn)可的團(tuán)隊(duì),一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 平臺(tái)建設(shè)
第九條 對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái),分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 對(duì)新認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院和科技創(chuàng)新工作站等創(chuàng)新平臺(tái),分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)其新增研發(fā)儀器設(shè)備,按實(shí)際發(fā)生額的10%給予一次性補(bǔ)貼,每家機(jī)構(gòu)最高可達(dá)200萬元。
第十一條 對(duì)與蘭州自創(chuàng)區(qū)簽訂協(xié)議的共享實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用,按照總額的10%給予實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),最高可達(dá)50萬元。
第十二條 對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及示范基地,分別給予50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 成果轉(zhuǎn)化
第十三條 對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)年促成科技成果交易50件以上、技術(shù)交易額不低于2000萬元并在高新區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的,一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 對(duì)新建的科技成果中試基地和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),建成運(yùn)行后,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,按照購置設(shè)備費(fèi)用的10%給予一次性補(bǔ)貼,最高可達(dá)200萬元。
第十六條 對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)采購首臺(tái)(套)設(shè)備,按照采購金額的10%給予一次性補(bǔ)貼,最高可達(dá)200萬元。
第十七條 對(duì)由自創(chuàng)區(qū)組織,參加全國性、國際性科技成果展覽會(huì)的企業(yè),按照參展費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)年最高補(bǔ)貼可達(dá)3萬元。
第五章 科技孵化
第十八條 孵化器建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)于利用銀行貸款在區(qū)內(nèi)新建的孵化器,一次性給予孵化器建設(shè)項(xiàng)目銀行同期貸款LPR利率(以申請(qǐng)當(dāng)年1月1日利率為準(zhǔn))50%的貼息,補(bǔ)貼總額最高可達(dá)300萬元。
第十九條 孵化器發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器的,分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間,分別給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)組織開展國際性、全國性和區(qū)域性的創(chuàng)新大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)客分享會(huì)等活動(dòng),并經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)備案的,按實(shí)際發(fā)生的合理費(fèi)用給予50%的補(bǔ)貼,單次活動(dòng)補(bǔ)貼不超過3萬元,每家孵化器年度補(bǔ)貼金額最高可達(dá)15萬元。
第二十一條 入孵企業(yè)培育。
對(duì)于入駐區(qū)屬國有眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器的科技企業(yè),按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼:
(一)對(duì)入駐孵化器(眾創(chuàng)空間)的科技型中小企業(yè)提供最高200平方米(生物醫(yī)藥類和智能制造類在孵企業(yè)給予最高500平方米)的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,按基準(zhǔn)房租給予第一年100%、第二年60%、第三年30%的房租補(bǔ)貼。
(二)對(duì)年銷售收入過1000萬元的科技型企業(yè)入駐加速器的,給予辦公研發(fā)及生產(chǎn)用房的房租補(bǔ)貼,每家企業(yè)享受面積不超過1000平方米,按照實(shí)際房租費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,期限不超過3年。
(三)對(duì)攜帶科技成果的高層次人才、領(lǐng)軍人才及留學(xué)歸國人才在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技企業(yè)的,提供不超過200平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,實(shí)行3年零租金的政策支持。
(四)對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐孵化器的,給予不超過100平方米(其中,實(shí)繳資本超過1000萬元的,給予不超過200平方米)房租補(bǔ)貼,按照實(shí)際房租費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,期限不超過3年。
第六章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十二條 支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定通過和新遷入的高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè),給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 支持瞪羚企業(yè)發(fā)展。
(一)對(duì)首次認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的,給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);并在項(xiàng)目申報(bào)、科技費(fèi)用、人才計(jì)劃等方面優(yōu)先推薦。
(二)蘭州自創(chuàng)區(qū)的重點(diǎn)工程、示范項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先面向瞪羚企業(yè)采購;同時(shí)推薦瞪羚企業(yè)參與國家和省、市重大項(xiàng)目政府采購。
(三)對(duì)瞪羚企業(yè)租用樓宇、廠房生產(chǎn)經(jīng)營的,按照實(shí)際房租費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積不超過2000平方米,期限不超過3年。
第二十四條 支持獨(dú)角獸企業(yè)突破。對(duì)新培育的獨(dú)角獸企業(yè)或新遷入的獨(dú)角獸企業(yè),一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)入庫。對(duì)當(dāng)年新增的上規(guī)入庫企業(yè),按照工業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)分別給予20萬元、8萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)獲得“中國馳名商標(biāo)”、“甘肅省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”、“甘肅名牌產(chǎn)品”、“甘肅省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),分別給予15萬、10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 設(shè)立高新區(qū)“十佳企業(yè)獎(jiǎng)”。對(duì)區(qū)內(nèi)上一年度納稅前十強(qiáng)企業(yè),每家給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 投資獎(jiǎng)勵(lì)
第二十八條 對(duì)通過公開招標(biāo)拍賣掛牌等方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的新上工業(yè)類項(xiàng)目,在固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)符合高新區(qū)新上工業(yè)類項(xiàng)目土地出讓條件的前提下,項(xiàng)目建成投產(chǎn)并上規(guī)入庫后,以項(xiàng)目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),按下表給予獎(jiǎng)勵(lì)。(項(xiàng)目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))
第二十九條 對(duì)租賃或購置廠房進(jìn)行生產(chǎn)性經(jīng)營的新上工業(yè)類項(xiàng)目,以項(xiàng)目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后參照本章第二十八條中投資強(qiáng)度“≥300萬元/畝且<400萬元/畝”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十條 對(duì)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營100強(qiáng)及對(duì)蘭州高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的招商引資企業(yè),在區(qū)內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部、區(qū)域研發(fā)中心或銷售(結(jié)算)中心的,采取先交后獎(jiǎng)方式給予自場(chǎng)地交付使用之日起不超過三年的房租補(bǔ)貼,房租補(bǔ)貼金額原則上不大于自場(chǎng)地交付使用之日起三年內(nèi)企業(yè)繳納稅收的高新區(qū)留成金額總和(本條與第二十九條不同時(shí)享受)。
第八章 國際合作
第三十一條 鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在海外設(shè)立離岸創(chuàng)新中心、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),經(jīng)認(rèn)定,分別給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 支持企業(yè)引進(jìn)海外人才團(tuán)隊(duì),建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、海創(chuàng)中心等創(chuàng)新主體,經(jīng)認(rèn)定,分別給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”,開展對(duì)外貿(mào)易,按企業(yè)出口額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)額可達(dá)100萬元。
第九章 科技金融
第三十四條 銀行信貸支持。
(一)鼓勵(lì)商業(yè)銀行在高新區(qū)設(shè)立科技支行,創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品。對(duì)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)通過信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等科技信貸進(jìn)行的融資。經(jīng)認(rèn)定,按照其實(shí)際支付銀行貸款利息額度,給予同期貸款LPR利率50%(以申請(qǐng)當(dāng)年1月1日利率為準(zhǔn))的貼息支持,每家企業(yè)年度補(bǔ)貼最高可達(dá)50萬元;瞪羚企業(yè)最高可達(dá)100萬元,補(bǔ)貼期限不超過2年。
(二)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)通過融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得銀行貸款的,經(jīng)認(rèn)定,按其實(shí)際繳納擔(dān)保費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,單筆補(bǔ)貼最高可達(dá)10萬元,補(bǔ)貼期限不超過2年。
(三)銀行通過信用貸款方式向區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款發(fā)生損失的,或融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)擔(dān)保發(fā)生代償損失的。經(jīng)認(rèn)定,蘭州高新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池對(duì)單筆貸款損失額或擔(dān)保額的3%進(jìn)行補(bǔ)貼,單家銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼總額累計(jì)可達(dá)200萬元。
第三十五條 企業(yè)上市融資支持。
(一)鼓勵(lì)企業(yè)在國內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。在滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及國外主流資本市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票的區(qū)內(nèi)企業(yè),一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì);上市公司將工商注冊(cè)、稅務(wù)和統(tǒng)計(jì)關(guān)系全部轉(zhuǎn)入高新區(qū)的,或者區(qū)內(nèi)企業(yè)“借殼”上市后公司主體在高新區(qū)內(nèi)的,享受企業(yè)首發(fā)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)對(duì)完成股份制改造并與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議并進(jìn)入輔導(dǎo)期的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);證監(jiān)會(huì)(或滬深交易所)受理企業(yè)申報(bào)材料后再給予50萬獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)區(qū)內(nèi)上市企業(yè)通過配股、增發(fā)方式再融資的,其融資主要用于高新區(qū)內(nèi)募集項(xiàng)目的,按照再融資規(guī)模的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)200萬元。
第三十六條 股權(quán)投資基金支持。
(一)支持天使投資基金發(fā)展。對(duì)天使投資基金投資孵化器內(nèi)處于種子期、初創(chuàng)期的科技型企業(yè),按照投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的15%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單筆補(bǔ)貼最高50萬元,單家投資機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼總額最高可達(dá)200萬元。
(二)支持創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資區(qū)內(nèi)企業(yè)的,按照投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的10%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單筆補(bǔ)貼最高50萬,單家投資機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼總額最高可達(dá)200萬元。
(三)投資機(jī)構(gòu)年度投資區(qū)內(nèi)項(xiàng)目超過3個(gè)(含)且實(shí)際投資額超過1000萬元以上(含)的,每年按其實(shí)際投資額的1‰給予管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),每家機(jī)構(gòu)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)50萬元。
第十章 人才引育
第三十七條 經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)人才在區(qū)內(nèi)創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)或與區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,對(duì)高新區(qū)有突出貢獻(xiàn)且在蘭州市內(nèi)落戶并購房的,給予安家補(bǔ)貼。
(一)“兩院”院士給予200萬元補(bǔ)貼;
(二)“重點(diǎn)聯(lián)系專家”“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”入選者、“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授等國家級(jí)高層次人才給予100萬元補(bǔ)貼;
(三)“領(lǐng)軍人才”“優(yōu)秀專家”等省級(jí)高層次人才給予60萬元補(bǔ)貼;
(四)具有博士學(xué)位或正高級(jí)職稱的人才給予40萬元補(bǔ)貼。
以上四類人才,未享受安家補(bǔ)貼且在蘭州市沒有住房的,經(jīng)評(píng)審可優(yōu)先推薦入住蘭州市人才公寓;既未享受安家補(bǔ)貼又未入住人才公寓期間,可分別享受每月5000元、4000元、3000元、2000元的房租補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過2年。
第三十八條 柔性引進(jìn)的高層次人才,與用人單位簽訂勞動(dòng)合同且一年內(nèi)在區(qū)內(nèi)工作累計(jì)1個(gè)月以上的,根據(jù)人才所承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施情況,經(jīng)評(píng)審每年分別給予A、B、C類人才10萬元、5萬元、3萬元工作補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過3年。
第三十九條 各類人才在區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)工作,個(gè)人工資、薪金收入所得稅年納稅額超過7萬元的,經(jīng)認(rèn)定,前3年按照年納稅總額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì),后2年按照年納稅總額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 在區(qū)內(nèi)新建立的院士專家工作站、博士后科研工作站、首席專家工作室、青年專家工作室等創(chuàng)新平臺(tái),依據(jù)工作開展情況或研究成果,一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、數(shù)字信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),新引進(jìn)的畢業(yè)兩年內(nèi)全日制碩士研究生及“雙一流”大學(xué)本科生,與用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同并繳納社保的,每月給予1000元生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過2年。
第四十二條 各種專業(yè)技術(shù)人才,與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并繳納社保,對(duì)當(dāng)年通過考試取得中級(jí)、高級(jí)職稱的,分別給予1000元、1500元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)高層次人才隨遷、隨調(diào)的配偶,可享受蘭州市引進(jìn)人才配偶就業(yè)安置政策,也可由用人單位或高新區(qū)優(yōu)先推薦就業(yè);子女需要在蘭州市就學(xué)的,由高新區(qū)教育主管部門協(xié)調(diào)落實(shí)入學(xué)政策。
第十一章 附 則
第四十四條 對(duì)于重大項(xiàng)目和特殊事項(xiàng),可一事一議。
第四十五條 享受本政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的企業(yè),必須為誠實(shí)守信經(jīng)營、近兩年未受到相關(guān)部門處罰,且無拖欠各項(xiàng)稅費(fèi)等不良記錄的企業(yè)。
第四十六條 享受本政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的企業(yè)須承諾三年內(nèi)不得遷出高新區(qū),否則全額退還上述扶持資金。
第四十七條 本政策自印發(fā)之日起實(shí)施,由蘭州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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